香港青年時(shí)事評(píng)論員協(xié)會(huì)成員 梁帆
近日，立法會(huì)主席梁君彥宣布不再競(jìng)逐連任，以「高峰退下」的姿態(tài)為自己21年的議會(huì)生涯畫(huà)上句點(diǎn)。這引發(fā)了社會(huì)對(duì)人事更替的關(guān)注，更映照出特區(qū)立法機(jī)關(guān)的深刻變遷。4年來(lái)，立法會(huì)步入了一種務(wù)實(shí)、高效的新常態(tài)，「橡皮圖章」之說(shuō)在事實(shí)面前不攻自破。
新選制下的立法會(huì)絕非「盲從政府」。以《維護(hù)國(guó)家安全條例》立法為例，法案委員會(huì)和小組委員會(huì)馬拉松式舉行了25次、近50小時(shí)會(huì)議，提出了近2000條問(wèn)題和意見(jiàn)；政府有問(wèn)必答，並且在草案182條之中修改了半數(shù)的91條。若真是「蓋章」了事，何須這般錙銖必較？再如《同性伴侶關(guān)係登記條例草案》，在激烈辯論後遭議員們大比數(shù)否決，足見(jiàn)議會(huì)有獨(dú)立判斷。議場(chǎng)內(nèi)的交鋒，非以聲量論英雄，而以質(zhì)量見(jiàn)真章。這種「是其是、非其非」的監(jiān)察力度，正是議會(huì)本質(zhì)的回歸。
更顯著者，是行政立法關(guān)係的蛻變。昔日劍拔弩張的「政治騷」已淡出視野，代之以「有商有量」的良性循環(huán)。政府提案，議會(huì)打磨；議員質(zhì)疑，官員從善如流。例如「立法會(huì)行政長(zhǎng)官互動(dòng)交流答問(wèn)會(huì)」從單向問(wèn)答升級(jí)為專題研討，既深化了政策討論，亦凝聚了施政共識(shí)。今屆議會(huì)通過(guò)近130項(xiàng)法案，遠(yuǎn)超上屆的81項(xiàng)，且多聚焦經(jīng)濟(jì)民生。試問(wèn)，若非雙方協(xié)力，何來(lái)此效？
這一切，指向一個(gè)核心轉(zhuǎn)變：議會(huì)終歸「真真正正可以做事的常態(tài)」。習(xí)近平主席曾深刻指出：民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。新選制下的立法會(huì)，正是此言的踐行者。不再有議員以譁眾取寵為業(yè)，而是大家都埋首政策研究、社區(qū)服務(wù)。梁君彥接受媒體訪問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)「議員非明星」，恰點(diǎn)破了關(guān)鍵之處：代議士之功不在於社媒討論度、互聯(lián)網(wǎng)流量，而在於議題把握之準(zhǔn)、政策研究之深。所以，公眾對(duì)議員「印象模糊」何嘗不是幸事？因這模糊背後，是喧囂退場(chǎng)、實(shí)幹登臺(tái)。
香港歷經(jīng)風(fēng)雨，議會(huì)此變尤顯珍貴?！敢粐?guó)兩制」獨(dú)特優(yōu)勢(shì)下，議會(huì)既非內(nèi)地人大制度的翻版，亦非西方對(duì)抗政治、深陷黨爭(zhēng)泥潭的移植，而是立足香港實(shí)際、守正創(chuàng)新的獨(dú)特實(shí)踐，以理性對(duì)話替代內(nèi)耗，以良政善治回應(yīng)民需。換屆在即，此風(fēng)當(dāng)續(xù)。筆者期許，議員須以無(wú)私為念，以長(zhǎng)遠(yuǎn)為綱，解說(shuō)好政策，凝聚好共識(shí)。香港的前路，不在虛浮口號(hào)，而在腳下實(shí)幹。
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