作者：民建聯(lián)主席 陳克勤
在百年未有之大變局下，香港正處於國家發(fā)展與國際格局變動的交匯點。民建聯(lián)認(rèn)為，行政長官李家超即將發(fā)表的《2025年施政報告》，必須以戰(zhàn)略眼光及創(chuàng)新思維，化危為機(jī)，將外部壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，藉此全方位提升香港競爭力、擴(kuò)大國際影響力，並切實增進(jìn)市民福祉，在變局中開創(chuàng)「一國兩制」實踐的新篇章。就此，我們於本周會見特首時，便提交了以「化危為機(jī)拼經(jīng)濟(jì) 排憂解難惠民生」為主題的《2025年施政報告期望》。
重點介紹三項金融改革
我們認(rèn)為，香港擁有「一國兩制」的獨特制度優(yōu)勢和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是推進(jìn)三個中心的穩(wěn)固基礎(chǔ)，有助成為全球人力匯聚及資本配置樞紐。就此，我們向特首重點介紹了三項金融改革建議，包括修訂上市規(guī)則吸引更多海外優(yōu)質(zhì)企業(yè)來港上市，特別是調(diào)整同股不同權(quán)公司上市的市值及收入要求，將有效對接全球新經(jīng)濟(jì)、新科技的企業(yè)發(fā)展浪潮；我們亦提出研究發(fā)行離岸人民幣穩(wěn)定幣的突破性構(gòu)想，此舉不單創(chuàng)造更多人民幣國際化場景，更有助企業(yè)使用相關(guān)跨境貿(mào)易結(jié)算時，降低匯率風(fēng)險與交易成本；至於放寬中小型企業(yè)上市門檻及研究合適措施支持中小型上市公司加快轉(zhuǎn)型，都有助這類企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
在匯聚高端人才方面，我們建議優(yōu)化各項人才來港計劃，除全球百強(qiáng)大學(xué)以外，應(yīng)定向引進(jìn)非百強(qiáng)大學(xué)但個別學(xué)系是世界頂尖的人才。此外，我們建議特區(qū)政府向中央爭取設(shè)立「高才通」專項資金匯出總額度，建立香港購房資金池，上限為1000億元等值人民幣，並以閉環(huán)形式便利人才在港置業(yè)，既能解決人才在港安居的痛點，又可避免資金外流風(fēng)險。
期待建議轉(zhuǎn)化為政策
在現(xiàn)今旅遊業(yè)已從單純的觀光轉(zhuǎn)向深度文化交流，而在沉浸式體驗旅遊的趨勢下，我們提出打造多色彩體驗旅遊，包括推廣本港抗戰(zhàn)歷史景點的紅色旅遊，以及發(fā)揮香港島嶼的生態(tài)優(yōu)勢及遊艇旅遊潛力的藍(lán)綠旅遊等。此外，政府應(yīng)持續(xù)吸引國內(nèi)及國際旅客，包括繼續(xù)向中央爭取增加更多城市納入自由行，以及完善適合穆斯林遊客的配套措施。
另一方面，我們認(rèn)為，在貫徹以民為本的理念下，政府必須回應(yīng)社會對穩(wěn)定樓市，激活物業(yè)市場流轉(zhuǎn)性的期望。就此，我們建議放寬商業(yè)用地轉(zhuǎn)型服務(wù)式公寓或酒店的審批，以及放寬「新資本投資者入境計劃」申請人可購買的住宅物業(yè)，由5000萬港元或以上，下調(diào)至3000萬港元或以上，既能吸引資金又可避免樓市過熱。
至於民生領(lǐng)域方面，我們認(rèn)為必須守住社會穩(wěn)定底線，並提出三項重點建議，包括加強(qiáng)「放蛇」及引入罰款機(jī)制，堵塞外勞制度漏洞，保障本地就業(yè)優(yōu)先；檢視公營醫(yī)療收費的調(diào)整幅度及改革步伐，並需加快提升私營醫(yī)療服務(wù)收費透明度的立法；以及擴(kuò)大長者醫(yī)療券在內(nèi)地可使用的範(fàn)圍至住院服務(wù)及日間手術(shù)程序，藉此優(yōu)化跨境安老措施。
我們今年提交的施政報告期望，總共有446項建議，每項都蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)危為機(jī)的思維，並期待這些建議轉(zhuǎn)化為具體政策後，香港能成為全球資本配置的首選地、國際交流的新樞紐，以及港人安居樂業(yè)的幸福家園，開創(chuàng)「一國兩制」實踐的全新局面。（中新社資料圖）
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