作者：全國政協(xié)委員、中國香港（地區(qū)）商會會長 楊莉珊
新華社報道指出，當(dāng)?shù)貢r間6月9日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰與美方在英國倫敦開始舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議。中國和美國在倫敦開始新一輪貿(mào)易談判，世界兩大經(jīng)濟(jì)體正尋求鞏固不穩(wěn)定的休戰(zhàn)狀態(tài)。
6月9日中美雙方在倫敦開始貿(mào)易談判，這是繼5月日內(nèi)瓦會談後的第二輪正式磋商。美國代表團(tuán)由財政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾組成，中國代表團(tuán)則由副總理何立峰帶隊(duì)，談判焦點(diǎn)在稀土問題和芯片出口限制上。美國對中國限制稀土出口很不滿，稀土是汽車和半導(dǎo)體製造的關(guān)鍵材料；中國則反對美國限制高端芯片出口。
談判背景是緊張的。雖然5月達(dá)成了90天休戰(zhàn)協(xié)定，相互降低關(guān)稅，但雙方都指責(zé)對方違反協(xié)議，中國5月對美出口暴跌34.6%，美國則因稀土短缺面臨製造業(yè)困境。
稀土與芯片是談判桌上的王牌博弈。白宮經(jīng)濟(jì)委員會主任哈塞特明確表示，談判核心目標(biāo)是確保中國恢復(fù)4月初之前的稀土輸美規(guī)模。中國5月雖出口5,865噸稀土，較4月增長，但美方認(rèn)為仍未達(dá)協(xié)議預(yù)期。稀土作為電動汽車電池、半導(dǎo)體和軍工產(chǎn)品的關(guān)鍵原料，中國掌握全球90%以上的供應(yīng)鏈，其出口限制對多國汽車製造商造成影響。
中國則要求美國放寬對先進(jìn)芯片及技術(shù)的出口限制，包括人工智能芯片和航空發(fā)動機(jī)技術(shù)。美方商務(wù)部長盧特尼克首次加入談判團(tuán)隊(duì)，被視為特朗普政府可能在此領(lǐng)域讓步的信號。
此次談判承載著兩國迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)壓力。中國5月外貿(mào)資料顯示，對美國出口率暴跌至34.6%，進(jìn)出口增速均低於預(yù)期，國內(nèi)CPI連續(xù)四個月下跌，通縮風(fēng)險加劇。美國同樣面臨物價上漲與經(jīng)濟(jì)降溫的雙重壓力，一方面，能源、食品及住房成本高企推動通脹頑固難消，持續(xù)侵蝕民眾購買力；另一方面，高利率環(huán)境抑制消費(fèi)與投資，製造業(yè)景氣度下降，就業(yè)市場初顯疲態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。這一情況使美聯(lián)儲面臨複雜的政策權(quán)衡，一方面需要通過維持緊縮性貨幣政策來抑制通脹，另一方面過度激進(jìn)的加息措施可能加劇經(jīng)濟(jì)下行壓力，並可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。
全球產(chǎn)業(yè)鏈屏息以待
稀土供應(yīng)關(guān)係到製造業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。雙方5月達(dá)成90天貿(mào)易休戰(zhàn)期，美對華關(guān)稅降至30%，中對美關(guān)稅降至10%，但相互指責(zé)對方違反協(xié)定，使休戰(zhàn)協(xié)定瀕臨破裂。
中國正以稀土為籌碼展開「貿(mào)易統(tǒng)戰(zhàn)」，一方面向歐盟提議建立稀土出口「綠色通道」，換取高技術(shù)產(chǎn)品出口解禁；另一方面與日韓加等國協(xié)調(diào)立場，組建對美關(guān)稅統(tǒng)一戰(zhàn)線。美國則急需對華談判成果推動與其他國家的關(guān)稅談判，尤其針對7月9日到期的對等關(guān)稅寬限期。
特朗普宣稱收到「向好信號」，但北京仍是「不簡單的對話夥伴」，何立峰在會前與英國財長協(xié)調(diào)的姿態(tài)，更凸顯這場談判超越雙邊範(fàn)疇的多極聯(lián)動性。當(dāng)兩大經(jīng)濟(jì)體交換條件，全球產(chǎn)業(yè)鏈正屏息以待，這場博弈或?qū)Q定2025年世界經(jīng)濟(jì)能否避免滑向全面貿(mào)易對抗的深淵。
頂圖：當(dāng)?shù)貢r間6月9日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰與美方在英國倫敦開始舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議。這是雙方在會談前合影。新華社
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