民建聯(lián)立法會議員 顏汶羽
勞工及福利局?jǐn)M備「技術(shù)專才清單」,並於稍後落實引入指定技術(shù)工種專才來港安排。筆者表示清單列出的8項技術(shù)工種都是業(yè)界公認(rèn)欠缺而未能在短時間內(nèi)透過本地培訓(xùn)滿足市場需要,每個工種都設(shè)有資歷條件,而且附有續(xù)簽門檻嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān)。民建聯(lián)期望政府雙軌並行,透過引入及加強本地培訓(xùn)為香港補充技術(shù)專才,當(dāng)中清單上的8項技術(shù)工種亦應(yīng)該是政府在本地培訓(xùn)工作的重點方向,一旦完成培訓(xùn)的本地新人有明顯增長,有關(guān)工種應(yīng)盡早從技術(shù)專才清單上剔除。
部分工種嚴(yán)重短缺
筆者認(rèn)同政府選定的技術(shù)工種對維持香港的城市運作極為重要,個別工種缺人情況更已亮起紅燈,有影響城市運作的現(xiàn)象。舉例指,香港有約7.4萬部升降機,至去年9月香港註冊升降機工程人員有6054人,較前年只增加149人,證明升降機及自動梯技術(shù)員多年來欠缺新人入行,除了令到現(xiàn)有升降機故障後維修時間長,一些興建中的樓宇亦因為欠缺人手安裝升降機而延遲交樓。
升降機工程人員極需要引入更多熟練技工「救火」,但政府的安排並不「手鬆」,對引入專才設(shè)有一定門檻,包括申請者除了需要擁有一定年資經(jīng)驗及持有認(rèn)可證書,來港工作前亦要通過獲機電工程署認(rèn)可的相關(guān)筆試。同時,政府並沒有停止培訓(xùn)本地人員的工作,當(dāng)中機電署與職業(yè)訓(xùn)練局合作發(fā)展的升降機及自動梯技術(shù)中心,料每年學(xué)額可以倍增,為業(yè)界培育更多本地新血。筆者相信,這一系列的措施既能確保來港專才符合香港資格及市場需要,解決業(yè)界目前青黃不接的情況,亦能保障本地技術(shù)勞工,同時維持香港城市運作和未來發(fā)展。
政府要向社會展現(xiàn)本地培訓(xùn)的決心,雙軌並行填補熟練技術(shù)人員空缺。當(dāng)中,技術(shù)專才清單上的8項技術(shù)工種亦應(yīng)該是政府在本地培訓(xùn)工作的重點方向,而且清單應(yīng)該視乎有關(guān)工種的本地勞動力情況「可加可減」,即嚴(yán)重欠缺人手、需要「救急」的工種可列入清單,一旦完成培訓(xùn)的本地新人有明顯增長便需盡早剔除。
確保人才符合實際需要
筆者早前亦提出,引入指定技術(shù)工種專才來港計劃需要在考取本地執(zhí)業(yè)資格上嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān),確保人才符合香港的勞動市場需求。筆者歡迎政府規(guī)定,專才如在提出申請時尚未取得本地註冊或牌照,其首個入境簽證有效期將為24個月,並須在這段期間在港累積所需工作經(jīng)驗並取得本地執(zhí)業(yè)註冊或牌照,才符合續(xù)簽要求。此外,有關(guān)技術(shù)專才因任何原因不獲續(xù)簽或沒有申請續(xù)簽,將來若重新在新安排下再次申請簽證/進入許可來港從事同一技術(shù)工種,則必須已成功取得本地執(zhí)業(yè)的註冊或牌照,並視乎是否仍有配額。
根據(jù)勞福局公布的「人力推算」,2023年香港已欠缺1萬名熟練技術(shù)人員,預(yù)計至2028年熟練技工的空缺增至超過6萬人。今次政府在引入技術(shù)工種專才上試行3年,並只開放最多1萬個配額,符合本港實際需要,並不進取,相信當(dāng)中平衡了商界需求與勞工界訴求。筆者理解政府將計劃下每個技術(shù)工種設(shè)置3000個封頂配額,是避免個別行業(yè)規(guī)模較大的技術(shù)工種迅速佔用絕大部分配額,但許多工種其實不需要用到3000個配額,此數(shù)字難免令本地勞工感到憂心,期望政府考慮按行業(yè)短缺情況設(shè)立及調(diào)整配額,以釋除本地勞工界的疑慮。