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　阮紀(jì)宏

　移民加拿大40多年的朋友傳來一段視頻，是投訴加拿大警察對(duì)電話報(bào)警的回應(yīng)態(tài)度與出警效率。這位朋友對(duì)此的評(píng)論是，投訴人應(yīng)該是移民加拿大時(shí)間不長，否則早應(yīng)該「見怪不怪」。加拿大的治安問題是別國的事情，但從該視頻討論區(qū)的回應(yīng)看，很多加拿大的香港移民，對(duì)加國警方的不滿，實(shí)際上投射出來的情緒，是對(duì)香港警察表現(xiàn)極為滿意的留戀。

　視頻顯示，一位院舍工作人員，發(fā)現(xiàn)有流浪漢（homeless）在院舍前面用打火機(jī)點(diǎn)火，報(bào)警獲得的回應(yīng)是所有警車很忙，如果沒有看到火，就不要浪費(fèi)警力；及後該流浪漢用病人床架撞後院玻璃，再報(bào)警獲得的回應(yīng)是反問，流浪漢進(jìn)入院舍沒有，等他進(jìn)入後才報(bào)警。在這名香港移民一再堅(jiān)持下，911接線員答應(yīng)受理，但在兩個(gè)小時(shí)後，才有警察前來了解事情，並表示流浪漢已經(jīng)將床架還給院舍，建議放棄投訴。這名香港移民在視頻上表示，報(bào)警報(bào)到「咁罄」，不吐不快。

　流浪漢行為威脅院舍警方該如何處理問題，先不討論，這類治安問題究竟有多嚴(yán)重？先看看一些數(shù)據(jù)，根據(jù)一間移民公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，多倫多其實(shí)很安全的，犯罪率排行榜只是第17位，溫哥華更安全，排20位，最不安全的城市是溫哥華周邊的Surrey，其次是距離溫哥華300公里的Kelowna，多倫多以北400公里的Sudbury排第三。移民公司的數(shù)據(jù)，可能是用來向移民申請(qǐng)者推銷的手段，官方的數(shù)據(jù)更可信。

　根據(jù)多倫多警局公布有關(guān)該市過去四年主要犯罪數(shù)據(jù)（major crime indicators）顯示，多倫多的治安過去五年不斷上升，2024年MCI，比前一年上升5.2%，其中傷人案最多，佔(zhàn)17875宗，持械傷人有4565宗。

　香港與多倫多的治安如何比較，是一個(gè)很複雜的問題。特區(qū)政府警務(wù)處數(shù)字，2024年總體犯罪率有5%上升，但犯罪率的統(tǒng)計(jì)手段不同地方有不同做法，香港的報(bào)案率高，可能是因?yàn)榫觳粫?huì)「勸退」市民報(bào)案，上述視頻所描述的情況，不會(huì)在香港出現(xiàn)。去年犯罪率提升，主要是詐騙案數(shù)字大幅上升，即使比較暴力犯罪，也有時(shí)代因素和城市因素差異，去年暴力犯罪率上升3.6%，主要成因是「裸聊勒索」案增加。傷人及嚴(yán)重毆打案件的統(tǒng)計(jì)爭議不大，去年香港為3614宗，比上年的3636，有0.6%的輕微下降。

　另一個(gè)比較的數(shù)據(jù)，是每十萬名人口的罪案比率，香港警務(wù)處網(wǎng)站根據(jù)截至2023年數(shù)據(jù)，六個(gè)國際城市的比較，無論在整體罪案、謀殺案和行劫案的數(shù)據(jù)，香港都是最輕微的，多倫多都是最差的。

　犯罪率數(shù)字並非普通市民所關(guān)心，市民實(shí)際可以接觸到警察的，是在街上看到的，以及一旦有事召警的反應(yīng)時(shí)間。按照香港警方的承諾，999的接聽時(shí)間最長不超過9秒，用收到報(bào)警到警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的出警時(shí)間看，在香港和九龍市區(qū)，平均為9分鐘，新界為15分鐘。

　上述視頻投訴加拿大警察對(duì)於報(bào)警的回應(yīng)，以及出警時(shí)間。加拿大是一個(gè)幅員遼闊的國家，大小城市與偏遠(yuǎn)地區(qū)的情況千差萬別，不好比較。多倫多警察總監(jiān)Myron Demkiw宣布，截至今年三月四日，平均出警時(shí)間是12.6分鐘，比去年全年的19.6分鐘快了整整7分鐘。如果看這個(gè)成績，真的值得大吹特吹，但這個(gè)數(shù)據(jù)是指緊急程度最高的級(jí)別，至於緊急程度的內(nèi)涵以及級(jí)別差異，還要研究，反正簡單的數(shù)據(jù)比較不好說明具體問題，更可能不是市民感覺到的實(shí)際情況。

　筆者的加拿大朋友戲言，要以最快速度見到警察回應(yīng)，最好是說聽到槍聲，保證五分鐘後見到警察，排第二的是說家暴，加拿大警察對(duì)於家暴造成傷人以及家庭糾紛，不敢怠慢。

　多倫多警察出警情況大幅改善，可能跟新市長上任有關(guān)。一個(gè)城市治安的好壞，由很多政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)因素影響，但市長的個(gè)人因素也是關(guān)鍵。多倫多前兩任的市長，都是因?yàn)獒h聞纏身而離任，2010-14年任市長的Rob Ford，當(dāng)選前已經(jīng)有過妻子召警處理家暴問題，即使上任後也有同樣的問題。他在競選市長期間，在美國佛羅列達(dá)州看比賽期間，被警察以醉駕和藏有大麻罪拘捕，在面對(duì)加拿大記者就此採訪時(shí)，他先是否認(rèn)，後被記者以證據(jù)對(duì)質(zhì)，則說忘記了。

　這個(gè)「毒市長」福特最聞名的是瘀酒和吸毒問題，在任期間多次被發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)合吸毒，餐廳侍應(yīng)爆料他醉酒後吸食可卡因，還有在深夜酩酊大醉後返回市政府遊蕩，高聲以粗言穢語辱罵職員，有人向記者兜售拍攝到福特吸食可卡因的錄像（後被證實(shí)是真確），又被指要求女下屬替他口交。奇怪的是，這樣臭名昭彰的市長，一直還能留在任上四年，治安好不好或許不能怪他，但下屬不服他而無心管好治安，上樑不正下樑歪的「毒市長」責(zé)無可卸。

　接任Ford的是John Tory，2014年12月至2023年2月，在位近十年，政績?nèi)绾斡啥鄠惗嗍忻裨u(píng)說，但在他第三任當(dāng)選後不久，宣布立即辭職的原因，是承認(rèn)在新冠疫情期間，與下屬有不正當(dāng)性關(guān)係。市長的這種事情，有多大程度影響治安，也不好下結(jié)論。但普遍多倫多市民對(duì)政府的怨言甚多，而筆者的加拿大朋友表示，拿多倫多的治安跟香港比是個(gè)笑話。