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　羅智傑

　2025年3月23日，中國發(fā)展高層論壇以「全面釋放發(fā)展動能，共促全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長」為主題在京開幕。作為國家對外開放的重要窗口和「超級聯(lián)繫人」，香港在此次論壇中釋放出明確信號：面對全球經(jīng)濟格局的深刻變革，香港應(yīng)立足「一國兩制」優(yōu)勢，以「內(nèi)聯(lián)外通」「金融賦能」「科創(chuàng)領(lǐng)航」為核心路徑，在服務(wù)國家戰(zhàn)略的同時重塑自身競爭力。從政策布局到產(chǎn)業(yè)實踐，香港正通過三大方向探索新時代的發(fā)展密碼。

　深化「內(nèi)聯(lián)外通」

　在全球貿(mào)易區(qū)域化加速的背景下，香港須強化「內(nèi)外聯(lián)動」的雙向功能。一方面，鞏固與歐美傳統(tǒng)市場的聯(lián)繫，通過優(yōu)化貿(mào)易規(guī)則對接、完善跨境金融服務(wù)，保持國際資本與商品的自由流動；另一方面，全力開拓東盟、中東等新興市場，聯(lián)動內(nèi)地省市共同「出?！梗瑸閲鴥?nèi)企業(yè)提供跨國供應(yīng)鏈管理和貿(mào)易融資支持。例如，香港正探索建立「跨境數(shù)據(jù)特區(qū)」，推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素流通，助力內(nèi)地企業(yè)降低出海成本、提升合規(guī)能力。

　此外，香港應(yīng)深化與「全球南方」經(jīng)濟體的合作。通過搭建區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作平臺，引導(dǎo)國際資本參與「一帶一路」綠色基建項目，同時發(fā)展高附加值供應(yīng)鏈服務(wù)，將香港打造為連接中國與新興市場的戰(zhàn)略樞紐。

　強化「金融賦能」

　作為國際金融中心，香港的核心任務(wù)是通過制度創(chuàng)新鞏固金融競爭力。當(dāng)前重點包括：

　拓寬金融市場廣度：推動人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施升級，擴大債券通、互換通等互聯(lián)互通機制，吸引更多國際企業(yè)發(fā)行離岸人民幣債券；支持綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如碳期貨、可持續(xù)發(fā)展掛鈎債券等，助力國家「雙碳」目標(biāo)。

　優(yōu)化資本配置效率：香港場外結(jié)算公司已接受在岸國債及政策性金融債作為衍生品交易抵押品，未來可進一步探索數(shù)字資產(chǎn)抵押、跨境資產(chǎn)證券化等模式，提升資本流動性。

　服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等工具，引導(dǎo)資金投向人工智能、清潔能源等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，實現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　聚焦「科創(chuàng)領(lǐng)航」

　科技創(chuàng)新是香港突破增長瓶頸的關(guān)鍵。論壇明確提出三大發(fā)力點：構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)：依託香港國際化的數(shù)據(jù)流通機制和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，推動AI技術(shù)研發(fā)與商業(yè)化落地。例如，香港計劃設(shè)立人工智能研發(fā)中心，聯(lián)合深圳、廣州等城市開展自動駕駛、智能醫(yī)療等場景試點，形成「技術(shù)研發(fā)—場景驗證—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化」的閉環(huán)。

　培育「耐心資本」支持硬科技：通過香港投資管理有限公司引導(dǎo)市場資金「投早、投小、投長期」，重點扶持半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)。同時，完善知識產(chǎn)權(quán)交易市場，吸引國際科研成果在港轉(zhuǎn)化。

　搶佔低空經(jīng)濟先機：香港已啟動低空經(jīng)濟監(jiān)管沙盒試點，美團無人機首條航線即將投入運營。未來可依託山地、海洋等複雜地形優(yōu)勢，拓展無人機物流、應(yīng)急救援等場景，並聯(lián)合內(nèi)地企業(yè)制定低空交通管理標(biāo)準(zhǔn)，增強技術(shù)輸出能力。

　以融合謀發(fā)展

　香港的獨特性在於其「一國兩制」下的制度彈性：

　規(guī)則銜接創(chuàng)新：縮減外資準(zhǔn)入負面清單，試點數(shù)據(jù)跨境流動「白名單」，在金融、科技等領(lǐng)域率先對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　人才戰(zhàn)略升級：建設(shè)國際高端人才集聚高地，優(yōu)化簽證政策吸引全球頂尖科研團隊，同時與內(nèi)地高校聯(lián)合培養(yǎng)跨境科創(chuàng)人才。

　民生保障聯(lián)動：推動粵港澳大灣區(qū)公共服務(wù)均等化，試點跨境醫(yī)療、教育資源共用，增強香港居民對國家戰(zhàn)略的參與感與獲得感。

　從中國發(fā)展高層論壇的藍圖到香港的實踐探索，一條清晰的主線貫穿始終：以國家所需拓展香港所長，以全球視野啟動本地動能。當(dāng)前，香港既需把握人工智能、綠色金融等「慢變數(shù)」積累長期優(yōu)勢，也需在民生改善、風(fēng)險防控等「急問題」上精準(zhǔn)施策。正如論壇所強調(diào)的，「超級聯(lián)繫人」角色絕非被動中介，而是主動引領(lǐng)規(guī)則、技術(shù)和資本的交互升級。在新時代的坐標(biāo)系中，香港唯有將自身發(fā)展深度融入國家現(xiàn)代化進程，方能於風(fēng)雲(yún)變幻中續(xù)寫繁榮傳奇。