香港作為旅遊勝地,一面是維多利亞港的繁華都市景觀,另一面則蘊(yùn)藏著42個(gè)公共沙灘串聯(lián)起的藍(lán)天碧海生態(tài)魅力,遍布港島、離島等多個(gè)區(qū)域。民建聯(lián)港島西團(tuán)隊(duì)立法會(huì)議員陳學(xué)鋒及香港海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟表示探索「政府監(jiān)管、企業(yè)營(yíng)運(yùn)、收益反饋」的「以灘養(yǎng)灘」新模式,成為破解當(dāng)前管理困境、激活沙灘資源價(jià)值、推動(dòng)香港文旅從「淺層遊」向「深度體驗(yàn)」轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵方向。此模式不僅能借助企業(yè)的專業(yè)能力提升沙灘服務(wù)質(zhì)量,更能通過市場(chǎng)化機(jī)制提高消費(fèi),讓沙灘帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)此,民建聯(lián)提出建議方案,一是推行「以灘養(yǎng)灘」模式,激活沙灘資源價(jià)值。

民建聯(lián)立法會(huì)議員何俊賢表示,「以灘養(yǎng)灘」的核心,是將公共沙灘從傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)型為「政府監(jiān)管、合資格承辦商營(yíng)運(yùn)」的新模式。承辦商負(fù)責(zé)沙灘的日常營(yíng)運(yùn),包括救生員配備、清潔維護(hù)、安全保障等,同時(shí)在規(guī)範(fàn)框架內(nèi)開展合規(guī)商業(yè)活動(dòng)獲取收益 —— 這些收益用於覆蓋營(yíng)運(yùn)成本、優(yōu)化服務(wù),並實(shí)現(xiàn)合理盈利,最終讓沙灘「自循環(huán)、自提升」。
市民可免費(fèi)享用沙灘的公共設(shè)施服務(wù),如洗手間、淋浴間等;同時(shí),承辦商將引入更多特色化服務(wù),豐富體驗(yàn)選擇。
二是激活閒置資源,提升沙灘使用率。承辦商通過專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作與特色活動(dòng)策劃,能有效解決「旺季擠壓、淡季空置」的問題:旺季時(shí),借助大型活動(dòng)(如沙灘嘉年華)與多元化配套,吸引更多人流,同時(shí)通過合理規(guī)劃分區(qū),避免熱門沙灘過度擁擠;淡季時(shí)(11月至次年3月),則將沙灘改造為露營(yíng)體驗(yàn)點(diǎn)、輕型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地(如飛盤場(chǎng)、瑜伽草坪),或策劃「沙灘市集」「海岸攝影比賽」等活動(dòng),讓沙灘全年保持活力。例如部分空置沙灘可增設(shè)親子戲水區(qū)、露營(yíng)營(yíng)地,吸引家庭遊客與年輕群體,使沙灘資源從「季節(jié)性使用」轉(zhuǎn)為「全年可用」,使用率預(yù)計(jì)可提升30%以上。
三是帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)社區(qū)共贏。沙灘人氣提升後,將直接拉動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展:首先,交通業(yè)受益 —— 接駁巴士、「水上的士」的班次增加,不僅方便遊客,也為居民提供更便捷的出行選擇;其次,餐飲與零售業(yè)受惠 —— 遊客停留時(shí)間延長(zhǎng),將帶動(dòng)附近村屋餐廳、手信店、便利店的消費(fèi),據(jù)估算,若每個(gè)遊客在沙灘及周邊的消費(fèi)增加100港元,全年可為離島及南區(qū)帶來數(shù)千萬港元的額外經(jīng)濟(jì)收益;最後,創(chuàng)造本地就業(yè) —— 承辦商需招聘沙灘管理員、活動(dòng)策劃員、清潔員等,周邊商戶也需增加人手應(yīng)對(duì)客流,為社區(qū)居民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),尤其利好離島區(qū)的基層群體。
圖片說明:民建聯(lián)提議「以灘養(yǎng)灘」。(民建聯(lián)供圖)