香港測量師學(xué)會近日就土地政策、房屋政策及建築政策等範(fàn)疇,提出11點(diǎn)建議,大部分均在土地房屋供應(yīng)端著眼。例如,就著北都發(fā)展,測量師學(xué)會建議加快落實(shí)「北部都會區(qū)大學(xué)城」計(jì)劃,推動香港成為區(qū)域教育樞紐。
借鑒新加坡「白地」規(guī)劃模式
學(xué)會建議,當(dāng)局可借鑒新加坡「白地」規(guī)劃模式,將部分用地暫定為「未定用途土地」,暫時(shí)平整和植草後作臨時(shí)公共休憩空間,待市場和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再調(diào)整用途。此外,鑒於開發(fā)北部都會區(qū)涉及龐大成本和風(fēng)險(xiǎn),學(xué)會建議政府放寬發(fā)展商在地盤平整工程階段的設(shè)計(jì)及規(guī)劃彈性,並加強(qiáng)與公用事業(yè)機(jī)構(gòu)的早期溝通,以縮減開發(fā)時(shí)間和更敏捷地回應(yīng)市場需求。
學(xué)會亦建議在北部都會區(qū)試行「長者生活圈」,融合公營安老院舍、私營銀齡住宅,甚至可以指定特定土地出售給發(fā)展商,興建豪華長者單位,為長者創(chuàng)造一個完善的生活環(huán)境。此外,學(xué)會建議在區(qū)內(nèi)興建醫(yī)院、護(hù)理中心、長者社區(qū)休閒中心,以及零售、餐飲、娛樂等設(shè)施。
倡當(dāng)局適時(shí)調(diào)整估值方法
至於土地供應(yīng)方面,學(xué)會支持政府持續(xù)推出中小型住宅用地,以回應(yīng)市場對住屋需求,並促進(jìn)土地供應(yīng)穩(wěn)定。建議政府定期檢討商業(yè)用地市況,適時(shí)恢復(fù)供應(yīng)。應(yīng)以「基建先行」原則,優(yōu)先及按時(shí)完成鐵路、道路及水務(wù)工程,以利後續(xù)發(fā)展。對於流標(biāo)住宅用地,學(xué)會建議政府可考慮將該等用地交由專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營過渡性房屋,在土地使用期間繼續(xù)納入賣地表,確保未來發(fā)展彈性。
學(xué)會並支持政府撥款2.15億港元發(fā)展智慧港口,贊同策略性地利用機(jī)場島及其鄰近的陸地和海域,將香港發(fā)展成為領(lǐng)先的「機(jī)場城市」,以提升香港在國際間的競爭力。
在改善補(bǔ)地價(jià)機(jī)制方面,學(xué)會樂見政府更廣泛地採用「標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)」來徵收土地補(bǔ)價(jià),並將商業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)用途的地價(jià)分開徵收,學(xué)會建議政府定期更新評估機(jī)制以貼近市況。
鑒於建築成本上升及開發(fā)周期延長,地政總署需調(diào)整傳統(tǒng)補(bǔ)地價(jià)及土地估值方法,考慮其他因素包括項(xiàng)目銷售速度放緩、營銷、代理和融資等成本上升以及市場風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際因素。針對特殊項(xiàng)目,學(xué)會建議引入外部顧問提供獨(dú)立成本評估,並支持將「按實(shí)補(bǔ)價(jià)」機(jī)制擴(kuò)展至新界其他地區(qū),以促進(jìn)市場更積極參與。
簡化商廈改學(xué)生宿舍流程
學(xué)會支持港府近年推行將酒店及商廈改裝為學(xué)生宿舍的計(jì)劃,建議政府為合資格物業(yè)的局部改裝個案設(shè)立清晰的審批指引,建立平臺公開申請審批進(jìn)度、各階段標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)間及已完成個案,以增加透明度和提升業(yè)界信心。此外,學(xué)會亦建議政府或可考慮向業(yè)主提供低息貸款,或推動業(yè)主與合資格專上院校聯(lián)營合作,共同分擔(dān)改裝的初期成本,從而進(jìn)一步增加靈活性和誘因。