8月29日,遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人分別就遼寧「優(yōu)化營商環(huán)境」工作成果及下一步計劃進行發(fā)布,涉及公共資源交易、市場準入、政府採購、交通物流等多個重點領(lǐng)域,一系列務(wù)實舉措為遼寧全面振興新突破提供有力支撐。
省發(fā)展改革委:深化改革優(yōu)化服務(wù) 激發(fā)市場活力
遼寧省發(fā)展改革委副主任王敦誠表示,今年以來遼寧全面落實《遼寧省2025年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,在多領(lǐng)域取得積極成效:公共資源交易改革加速:建立省級協(xié)調(diào)機制,出臺多項政策舉措,37項年度重點改革任務(wù)已完成10項,15項取得實質(zhì)性進展;項目審批流程優(yōu)化:編制投資項目審批管理事項清單和常見問題解答,統(tǒng)一標準、壓減成本,提升「一網(wǎng)通辦」水平;企業(yè)辦電服務(wù)升級:對160千瓦及以下小微企業(yè)等提供「三零」服務(wù),瀋陽、大連擴展至200千瓦及以下,累計為用戶節(jié)省辦電成本88.5億元,全省實現(xiàn)「房產(chǎn)+用電」聯(lián)合過戶;物流成本持續(xù)降低:推動錦州納入國家物流樞紐承載城市,瀋陽、大連相關(guān)樞紐獲批,擴大大宗貨物「散改集」規(guī)模,降低企業(yè)物流成本;招投標環(huán)境改善:開展專項整治,推動遠程異地評標常態(tài)化,優(yōu)化金融供給,保函費率大幅降低。
下一步,遼寧省發(fā)改委將抓好公共資源交易領(lǐng)域改革、提升投資項目管理水平、便捷辦電服務(wù)、降低物流成本、深化招投標專項整治,為全面振興貢獻力量。
省市場監(jiān)管局:聚焦難點堵點 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
遼寧省市場監(jiān)管局副局長惠銀安介紹,年初以來聚焦經(jīng)營主體成長中的問題,在多方面深化改革:一是便利市場準入:推進個體工商戶「個轉(zhuǎn)企」、個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)型試點,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照跨市「通辦通打」,上線企業(yè)遷移「一件事」系統(tǒng),提升登記註冊便利度。二是加強信用監(jiān)管:打造「信用東北」品牌,推進「雙隨機、一公開」監(jiān)管,優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),幫助3.4萬餘戶經(jīng)營主體重塑信用,提升年報服務(wù)質(zhì)量。三促進公平競爭:將審查經(jīng)費納入預(yù)算,組建專家?guī)?,?chuàng)新省本級政策審查機制,開展「淨源2025」專項行動,清理違反公平競爭標準的政策措施。
下一步,將持續(xù)推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,強化信用風險分類應(yīng)用,出臺相關(guān)審查辦法,助力經(jīng)營主體在遼安心發(fā)展。
省財政廳:規(guī)範政府採購 維護公平競爭
遼寧省財政廳副廳長黃繼峰表示,圍繞政府採購領(lǐng)域,通過多維舉措優(yōu)化環(huán)境:
強化監(jiān)管整治:公開舉報渠道,聯(lián)合多部門開展專項治理,今年以來作出行政處罰80件次,解聘違法專家21名。
健全制度體系:出臺負面清單、採購意向公開等多項文件,明確「一嚴禁、五不得」,建立評審專家和代理機構(gòu)評價退出機制。
推動數(shù)碼化轉(zhuǎn)型:實現(xiàn)政府採購「一張網(wǎng)」運行,每年為市場主體節(jié)約費用約1億元,升級電子質(zhì)疑投訴系統(tǒng),提升監(jiān)管效能。
協(xié)同聯(lián)動發(fā)力:與多部門建立協(xié)作機制,加強市縣指導(dǎo),提升各類主體合規(guī)意識。
針對2025年政府採購領(lǐng)域?qū)m椪?,將聚焦採購人差別歧視、代理機構(gòu)違規(guī)收費、供應(yīng)商虛假材料及惡意串通等行為,通過多種方式開展整治,運用數(shù)碼化手段強化監(jiān)管。
省交通運輸廳:降本提質(zhì)增效 支撐物流發(fā)展
遼寧省交通運輸廳副廳長李繼銳介紹,通過六方面推動交通物流降本:通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè):推進鐵路專用線、高速公路、綜合交通樞紐項目,增強基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力;多式聯(lián)運發(fā)展:1—7月海鐵聯(lián)運量128萬標箱,同比增長19.6%,「一單制」業(yè)務(wù)增長34%,滾裝運輸量增長29%;產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:與汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨境貿(mào)易深度融合,推進客貨郵融合,帶動農(nóng)戶增收;體制機制改革:推進鐵路市場化改革,優(yōu)化大件運輸審批,暢通貨車司機訴求渠道;新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:壯大網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè),發(fā)展通用航空經(jīng)濟,提升高速充電保障和港口綠色化水平;政策減免優(yōu)惠:實施12項高速差異化收費,推動港口降費10%, 今年以來累計為企業(yè)降本超20億元,安排資金支持多式聯(lián)運發(fā)展。
遼寧作為全國第一批交通強國建設(shè)試點,在多式聯(lián)運領(lǐng)域形成多項創(chuàng)新成果,下一步將持續(xù)推動降本提質(zhì),服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
此次發(fā)布會全面展示了遼寧在優(yōu)化營商環(huán)境方面的紮實舉措與成效,各部門將繼續(xù)聚焦市場主體需求,深化改革創(chuàng)新,為遼寧全面振興新突破提供堅實保障。(記者 王藝橋)