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中華全國工商業(yè)聯(lián)合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇

特區(qū)政府正展開新一年度《施政報(bào)告》的公眾諮詢，行政長官李家超近日透過社交平臺正式啟動宣傳攻勢，推出短片《施政·再報(bào)告》系列，掀起社會廣泛關(guān)注。短片不僅形式創(chuàng)新，更在內(nèi)容與信息傳達(dá)上體現(xiàn)出政府對民意的重視及對施政方向的清晰規(guī)劃。與以往相比，今年的宣傳手法更具策略性與層次感，展現(xiàn)出管治文化的轉(zhuǎn)變，即由閉門決策走向開放溝通、由單向發(fā)布轉(zhuǎn)為多方參與。

確保民智真正落地

此舉不僅以視聽語言突破傳統(tǒng)文宣模式，更凸顯兩大轉(zhuǎn)型：形式上，短片以生動敘事強(qiáng)化政策感染力；本質(zhì)上，政府主動搭建對話橋樑，將民意徵集從程序性任務(wù)昇華為真誠的開放治理實(shí)踐。與過往相比，此次諮詢的前哨戰(zhàn)更具層次感——社交平臺預(yù)熱、短片釋出、後續(xù)互動形成閉環(huán)，治理模式從「決策-宣布」轉(zhuǎn)向「傾聽-協(xié)商」。短片中「再報(bào)告」的命名，這表明政府將回顧過往政策效果，並持續(xù)優(yōu)化施政措施，確保承諾切實(shí)落地。

這種從「閉門決斷」到「開門納諫」的政治文化轉(zhuǎn)變，正是香港由治及興的關(guān)鍵註腳。後續(xù)諮詢深入社區(qū)、拓寬多元參與管道，必將進(jìn)一步凝聚社會共識，為政策落地注入民智民力。特區(qū)政府溝通革新，市民朋友們齊來打Call！市民的每一次支持，都是寶貴的動力與認(rèn)可。展現(xiàn)熱情，匯聚支持力量。

首集《施政·再報(bào)告》率先登場，便已展現(xiàn)出明確信息與鮮明風(fēng)格。影片由行政長官親自發(fā)布，邀請市民積極建言，並強(qiáng)調(diào)施政報(bào)告將匯聚「政府、企業(yè)、專家及民間智慧」，承諾會「認(rèn)真研究各界建議」，展現(xiàn)出特首尊重民意、願意聆聽的誠意。特區(qū)政府首集《施政·再報(bào)告》以行政長官親發(fā)視頻開篇，其展現(xiàn)的開放姿態(tài)值得肯定。特首主動邀約市民建言，承諾「認(rèn)真研究各界建議」，清晰傳遞出尊重民意、廣納群言的施政新風(fēng)。這種突破層級、直面公眾的溝通形式本身即具創(chuàng)新價(jià)值。尤其「四方智慧」（匯聚政府、企業(yè)、專家及民間智慧）的表述，跳出了傳統(tǒng)諮詢框架，意圖構(gòu)建更開放多元的共治格局，凸顯決策科學(xué)化、民主化的追求。

然而，「認(rèn)真研究」的承諾能否轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動，才是關(guān)鍵所在。公眾期待後續(xù)能建立透明公開的意見回饋機(jī)制——何種建議被採納？如何體現(xiàn)於政策？未被採納的理由又是什麼？唯有以清晰路徑展現(xiàn)民智如何真正落地於施政報(bào)告，方能讓這份溝通的誠意轉(zhuǎn)化為持久的公信力與治理效能。

推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型

當(dāng)中，港交所短片由唐家成主席出鏡，以「颱風(fēng)期間不停市」機(jī)制切入，既精準(zhǔn)呼應(yīng)風(fēng)季時(shí)勢，更直指香港核心命脈——金融市場的穩(wěn)健運(yùn)行。表面看，新機(jī)制著力解決極端天氣下交易中斷的痛點(diǎn)；更深層，它強(qiáng)力驅(qū)動券商數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以科技韌性提升市場整體抗災(zāi)能力。特區(qū)政府展現(xiàn)出持續(xù)改革破局的決心。

行政長官李家超強(qiáng)調(diào)未來將持續(xù)優(yōu)化完善上市制度、進(jìn)一步促進(jìn)股票市場流動性，吸引全球更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來港上市，提升香港作為上市地點(diǎn)的吸引力和活力。

在人民幣國際化邁向「深水區(qū)」的關(guān)鍵期，香港憑藉「一國兩制」的獨(dú)特制度優(yōu)勢、背靠祖國的經(jīng)濟(jì)縱深及全球市場聯(lián)通性，迎來強(qiáng)化離岸人民幣（CNH）樞紐地位的寶貴機(jī)遇。這不僅是香港繁榮的基石，更是中國提升全球金融治理話語權(quán)、推動國際貨幣體系多元化不可或缺的戰(zhàn)略支點(diǎn)，意義重大。

香港電動商用車普及進(jìn)展緩慢，主要因充電配套、成本效益及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際問題未解決，需要更務(wù)實(shí)調(diào)整以應(yīng)對業(yè)界運(yùn)營痛點(diǎn)：除加快充電基建布局，更應(yīng)針對商用車特性（如續(xù)航力、載重需求）鬆綁技術(shù)限制，並提供過渡期補(bǔ)貼。建議成立專責(zé)小組協(xié)調(diào)車廠、營運(yùn)商及技術(shù)單位，以試點(diǎn)數(shù)據(jù)訂立分階段方案，方能讓綠色運(yùn)輸真正提速換擋。

體現(xiàn)「報(bào)告有我一份」

此外，香港國安法實(shí)施以來，香港社會重回正軌，絕不容忍「黃色經(jīng)濟(jì)圈」借殼還魂。所謂「獨(dú)立書展」公然販賣煽動性刊物、為反中亂港勢力撐腰，更串聯(lián)危害國安商戶，實(shí)屬「軟對抗」的新變種。特區(qū)政府執(zhí)法部門須高度警惕，依據(jù)國安法及本地法律主動出擊，堅(jiān)決取締任何危害國家安全的行為，切斷違法經(jīng)濟(jì)鏈條。唯有依法從嚴(yán)執(zhí)法，方能守護(hù)香港由治及興大局，確保繁榮穩(wěn)定根基永固。

特區(qū)政府推出「施政·再報(bào)告」系列，主動公開政策進(jìn)展，展現(xiàn)提升透明度的決心，此乃良政善治的重要起點(diǎn)。未來關(guān)鍵在於三重轉(zhuǎn)化：須將創(chuàng)新溝通機(jī)制納入政府常規(guī)運(yùn)作，避免淪為短期舉措；建立「意見收集-回饋-督辦」全鏈條，確保民聲直達(dá)決策層並落地見效；通過分區(qū)諮詢、數(shù)字化平臺等管道，讓市民在《施政報(bào)告》形成過程中擁有具體建言空間，真正體現(xiàn)「報(bào)告有我一份」。

李家超強(qiáng)調(diào)開放諮詢的態(tài)度值得肯定，但須警惕形式化陷阱。建議設(shè)立民情追蹤指標(biāo)，如政策修訂採納率、公眾滿意度變化等，以資料量化「聽得到、做得到」的成效。唯有將市民提案轉(zhuǎn)化為可驗(yàn)證的政策成果，方能累積信任資本，使以民為本從理念蛻變?yōu)榭筛锌芍膶?shí)際治理生態(tài)。

圖源：政府新聞處