記者從深圳金融監(jiān)管局獲悉，該局於5月8日印發(fā)《深圳銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（下稱《行動方案》），結(jié)合深圳實際，圍繞總體要求、組織管理機制、產(chǎn)品服務體系、「四項試點」政策、綜合生態(tài)系統(tǒng)、風險控制能力、加強組織保障等7個方面，提出25條政策措施，明確深圳科技金融高質(zhì)量發(fā)展「施工圖」，推動深圳銀行保險機構(gòu)進一步提升科技金融服務質(zhì)效，支持深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
深圳科技型企業(yè)貸款餘額1.23萬億元
截至2025年3月末，深圳科技型企業(yè)貸款餘額1.23萬億元，同比增長7.23%。2024年，深圳科技保險累計提供風險保障超9000億元，為科技型企業(yè)築起堅實的風險防護牆。
《行動方案》提出，要加快推動構(gòu)建具有深圳特色的多層次、專業(yè)化的科技金融服務體系。未來5年，深圳銀行業(yè)保險業(yè)要為科技型企業(yè)提供全面、多元、精準、專業(yè)的金融服務，實現(xiàn)「兩個提質(zhì)」「三個擴面」「四個增效」的目標，為科技金融發(fā)展作出深圳示範。
2024年，深圳金融監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門評定45家科技支行（科技金融專營部門），遍布前海、河套、南山、光明等科技資源集聚區(qū)，精準對接科技型企業(yè)金融需求。
為進一步發(fā)揮科技金融專門機構(gòu)專業(yè)化服務優(yōu)勢，《行動方案》提出，支持銀行機構(gòu)結(jié)合自身資源稟賦，培育專業(yè)化、特色化分支機構(gòu)，納入科技金融專門機構(gòu)管理；鼓勵保險法人機構(gòu)設(shè)立科技保險特色機構(gòu)、專營部門或?qū)I(yè)團隊。
深圳戰(zhàn)略新興領(lǐng)域信貸規(guī)模破萬億
截至2025年3月末，深圳戰(zhàn)略新興領(lǐng)域信貸規(guī)模突破萬億，科技信貸中中長期貸款、信用貸款佔比超過五成。
《行動方案》提出，銀行機構(gòu)應加大科技型企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放，建立以研發(fā)能力、專利價值為核心的科技型企業(yè)評價體系；保險公司構(gòu)建涵蓋科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全過程的產(chǎn)品體系；圍繞「20+8」戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，為科技型企業(yè)和創(chuàng)新載體提供優(yōu)質(zhì)金融服務，加強與股權(quán)投資機構(gòu)合作，探索開展「貸款+外部直投」等業(yè)務模式。
深圳作為多項創(chuàng)新政策的試點地區(qū)，市內(nèi)多家銀行落地科技企業(yè)併購貸款試點業(yè)務，貸款餘額超30億元，落地規(guī)模居試點城市前列。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資無紙化試點全面推廣，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模同比增速超30%。5家AIC與深圳市區(qū)國資達成11支基金意向合作協(xié)議，規(guī)模達570億元。
為進一步推動科技創(chuàng)新「四項試點」落實落細，《行動方案》提出，支持銀行機構(gòu)加強對科技企業(yè)橫向和縱向戰(zhàn)略性併購交易的貸款支持；支持銀行機構(gòu)進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融管理機制，建立知識產(chǎn)權(quán)價值內(nèi)部評估體系；鼓勵保險機構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)保險共保體；支持國有大型銀行深化內(nèi)部協(xié)同，推動金融資產(chǎn)投資公司在深完成股權(quán)投資基金設(shè)立全覆蓋；支持保險資金投資在深圳發(fā)起設(shè)立的投向重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。
推動科技金融「入園惠企」
深圳金融監(jiān)管局與人民銀行深圳市分行等六部門共建科技金融工作機制，定期會商並加強信息共享。今年年初，該局聯(lián)合人民銀行深圳市分行、深圳證監(jiān)局、深圳市地方金融管理局等部門印發(fā)《統(tǒng)籌做好科技金融大文章 支持深圳打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的行動方案》等文件，推動股權(quán)融資、債券融資與信貸資金協(xié)同支持科技創(chuàng)新。
《行動方案》提出，在科技金融專項風險補償機制、創(chuàng)新型保險業(yè)務的風險分擔機制方面進一步探索推動；落實支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃；推動科技金融「入園惠企」，在科技資源密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣「園區(qū)貸」；暢通科技金融信息共享渠道，為科技信貸評審和保險定價提供全面、及時、便利的信息支持。
此外，《行動方案》提出，銀行機構(gòu)要研究建立適配的風險識別機制，為企業(yè)精準畫像；根據(jù)科技企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、成熟期不同成長階段，制定全生命周期風險管理策略；強化科技信貸業(yè)務貸後管理，嚴防資金套用挪用。保險機構(gòu)要提高科技風險特徵識別能力，強化科技保險產(chǎn)品精準定價；進一步提升投資管理能力，增強市場風險敏感性，審慎評估投資資產(chǎn)風險暴露。（記者 何瑋）
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