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全國人大代表、粵高院院長張海波:廣東首創(chuàng)機制助力灣區(qū)「軟聯通」

全國人大代表、粵高院院長張海波:廣東首創(chuàng)機制助力灣區(qū)「軟聯通」

責任編輯:鄭嬋娟 2025-03-09 11:50:24原創(chuàng) 來源:香港商報網

3月9日,全國人大代表、粵高院院長張海波在接受香港商報採訪時表示,廣東是外貿大省,也是粵港澳大灣區(qū)核心引擎。廣東法院始終錨定「一點兩地」全新定位,聚焦跨境商事糾紛化解,首創(chuàng)多項機制。出臺涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引,推動港(澳)資港(澳)法港(澳)仲裁落地,完善與港澳銜接的證人作證程序,聚焦高水平對外開放,護航粵港澳大灣區(qū)「軟聯通」。

廣東審結涉港澳民商事案件1.35萬件

廣東省在推進粵港澳大灣區(qū)法治建設方面取得顯著成效。張海波介紹,廣東已上線粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺,整合了3萬餘部域外法律和441個查明案例,通過專業(yè)「翻譯」為企業(yè)提供易於理解的法律服務。同時,聘請了97名港澳陪審員參與案件審理,有效提升了企業(yè)「走出去」的法治保障。

在創(chuàng)新舉措方面,深圳法院引入境外法治人才、選任港澳陪審員調解員,以及完善國際法律服務和協(xié)作機制等兩項創(chuàng)新實踐,已被國家發(fā)展改革委等部委向全國推廣。廣州南沙法院的「N+4+2」粵港澳司法規(guī)則銜接機制,榮獲廣東自貿區(qū)最佳制度案例。此外,深圳前海法院委託香港調解會成功調解的首宗涉港金融糾紛案件,開創(chuàng)了港澳調解機構參與跨境商事調解的先例。

數據顯示,廣東省審結的涉港澳民商事案件達1.35萬件,佔全國總量的三分之二。為加強跨境糾紛解決機制建設,廣東連續(xù)以中英葡三種語言發(fā)布了8批共120個粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例,並建立了粵省統(tǒng)一的港澳特邀調解員名冊,聘請了120名港澳特邀調解員參與跨境糾紛化解工作。

在服務保障粵港澳大灣區(qū)建設方面,最高人民法院出臺了一系列專項司法保障意見,包括支持「雙區(qū)」建設和橫琴、前海、南沙發(fā)展的相關制度文件。近期,最高人民法院與司法部聯合印發(fā)了關於支持「港資港法港仲裁」「澳資澳法澳仲裁」的司法解釋,以及涉港澳仲裁制度文件。同時,建立了粵港澳大灣區(qū)司法法律合作恆常對接平臺等多項涉外法治人才培養(yǎng)機制,為粵港澳大灣區(qū)法治建設提供了有力支撐。

孕育出更多保護創(chuàng)新的「中國方案」

在司法領域,廣東法院圍繞粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設等重大戰(zhàn)略部署,著力構建具有地域特色、與國際接軌的知識產權保護制度體系、案例體系和規(guī)則體系。通過主動對接新興產業(yè)司法需求,依法支持「硬核科技」和「綠色科技」發(fā)展,推動新質生產力加速形成,積極探索科技與產業(yè)協(xié)同發(fā)展的司法路徑,為廣東產業(yè)體系在新一輪發(fā)展中佔據優(yōu)勢地位提供有力支撐。

近期,廣東高院成功審結了一起具有標誌性意義的案件——全球知名遊戲動漫IP「寶可夢」在中國的首次維權訴訟。作為該案審判長,張海波帶領合議庭秉持中外當事人權利平等、程序公開、標準統(tǒng)一的原則,採用「公開庭審+示範判決+國際調解」的創(chuàng)新審理方式,促成雙方擱置爭議、達成共識,最終實現合作共贏。該案的審理不僅向國際社會展示了中國司法平等保護的態(tài)度,也為全球遊戲產業(yè)釋放了強化創(chuàng)新保護的積極信號。

張海波表示,從「硬核保護」到「規(guī)則引領」,廣東法院將繼續(xù)以公正司法為科技創(chuàng)新提供有力保障,為產業(yè)升級保駕護航。

以「硬核」司法護航民營經濟「枝繁葉茂」

廣東作為改革開放的前沿陣地,始終致力於為民營企業(yè)發(fā)展營造公平公正的法治環(huán)境。在司法實踐中,廣東法院嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,精準把握寬嚴相濟刑事政策,特別是在處理新業(yè)態(tài)、新領域、新型交易糾紛時,嚴格區(qū)分經濟糾紛與刑事犯罪的界限,有效防止刑事手段不當干預經濟糾紛。  

同時,規(guī)範民營企業(yè)涉案財產處置,明確區(qū)分違法所得與合法財產、個人財產與企業(yè)財產、涉案人員個人財產與家庭成員財產,確保民營企業(yè)能夠專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經營。2023年,廣東全省法院審結涉民營企業(yè)案件116.5萬件,二審改判率同比下降1.67%,彰顯了司法裁判的穩(wěn)定性和一致性。

針對民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,張海波介紹,廣東高院出臺了《關於為金融高質量發(fā)展提供高質量司法服務和保障的實施意見》,著力打通「科技——產業(yè)——金融」循環(huán)鏈,切實緩解企業(yè)融資困境。通過持續(xù)打擊「高利貸」「套路貸」「砍頭息」等違法行為,規(guī)範民間融資秩序,對違反監(jiān)管政策的金融機構和地方金融組織,依法不予支持,並向監(jiān)管部門定期通報。

此外,為解決中小微企業(yè)因涉訴導致的融資難、貸款難、招投標難等問題,廣東法院發(fā)布了《關於為企業(yè)提供涉訴信息說明服務的工作指引》,幫助金融機構和投資機構更準確地評估企業(yè)訴訟風險與資信狀況,疏通融資「堵點」,促進銀行敢貸、企業(yè)能貸。

在金融糾紛調解方面,廣東法院積極推動金融機構對暫時經營困難但前景良好的企業(yè)採取「讓一時、利長遠」的策略。2024年,粵省成功調解金融糾紛38.8萬件,涉及金額超3000億元,實現了「放水養(yǎng)魚」的目標。同時,嚴格區(qū)分「真老賴」與「誠實而不幸」的企業(yè),對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒26.8萬人次,而對履行意願強的企業(yè)則通過「信用修復」助其輕裝上陣。

此外,廣東建立小微企業(yè)快速重整和簡易清算機制,辦結破產案件7159件,幫助105家企業(yè)通過重整和解重獲新生,在危機中尋得新機。(記者 盧偉)

頂圖:全國人大代表、粵高院院長張海波在接受媒體採訪。(徐志毅攝)

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