2023年9月，習(xí)近平主席考察浙江時(shí)專門(mén)來(lái)到義烏，勉勵(lì)「義烏小商品、大市場(chǎng)，不斷地再造新的輝煌」。近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意《浙江省義烏市深化國(guó)際貿(mào)易綜合改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱「《總體方案》」）正式印發(fā)，標(biāo)誌著義烏國(guó)際貿(mào)易改革邁向新征程。
12月24日上午，浙江舉行義烏深化國(guó)際貿(mào)易綜合改革新聞發(fā)布會(huì)，介紹義烏深化國(guó)貿(mào)改革的相關(guān)情況。
義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革始於2011年，創(chuàng)設(shè)了市場(chǎng)採(cǎi)購(gòu)貿(mào)易方式，在全國(guó)22個(gè)省39個(gè)市場(chǎng)複製推廣，「義新歐」中歐班列、義甬舟開(kāi)放大通道通達(dá)1000多個(gè)境外城市，帶動(dòng)210萬(wàn)中小微企業(yè)發(fā)展、3200萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)，為廣大中小微主體參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)搭建了共享平臺(tái)。
特別是在推動(dòng)出口貿(mào)易方面成效顯著，出口額從2010年約200億元增長(zhǎng)到2023年突破5000億元，增長(zhǎng)超24倍，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。然而，此前改革側(cè)重於出口，進(jìn)口方面相對(duì)薄弱，進(jìn)出口比例失衡，進(jìn)口額僅約為出口的1/10。新一輪改革正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生，將重點(diǎn)在進(jìn)口「買(mǎi)全球」加速破題，同時(shí)深化「賣(mài)全球」，致力於實(shí)現(xiàn)「買(mǎi)全球賣(mài)全局」的全面發(fā)展格局。
《總體方案》內(nèi)容豐富、舉措紮實(shí)，提出了深化市場(chǎng)採(cǎi)購(gòu)貿(mào)易改革、加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系、完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則、打造一流營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)方面改革任務(wù)97項(xiàng)具體改革舉措，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
「改革的重點(diǎn)，歸納起來(lái)就是『七個(gè)先行、兩大支撐』?！拐憬“l(fā)展改革委副主任李軍介紹說(shuō)。其中，「七個(gè)先行」包括完善市場(chǎng)採(cǎi)購(gòu)貿(mào)易方式、推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、提升貿(mào)易平臺(tái)功能、推動(dòng)完善跨境電商規(guī)則、加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)「一帶一路」沿線合作，「兩大支撐」包括：要素支撐和打造一流營(yíng)商環(huán)境。
在改革舉措上，義烏將展現(xiàn)出更高的集成度與系統(tǒng)性。針對(duì)每年大量外商前來(lái)經(jīng)商的情況，今年1-11月入境外商已達(dá)51.46萬(wàn)人次，預(yù)計(jì)全年達(dá)57萬(wàn)人次創(chuàng)歷史新高，義烏將集成公安、科技、人社、商務(wù)等多部門(mén)力量，系統(tǒng)謀劃外國(guó)人來(lái)華投資便利化改革，為外商提供出入境、停居留、醫(yī)療、支付等全方位便利。
同時(shí)，為適應(yīng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，義烏積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，如「先查驗(yàn)後裝運(yùn)」模式，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，有效降低了查驗(yàn)人工成本，降幅達(dá)10%，並已在全國(guó)複製推廣。此外，聚焦中小微企業(yè)出海難題，通過(guò)「市場(chǎng)＋商戶」抱團(tuán)出海服務(wù)，已在德國(guó)、巴西等20多個(gè)國(guó)家落地46個(gè)項(xiàng)目，助力5000餘家經(jīng)營(yíng)主體融入國(guó)際市場(chǎng)。
金華市委常委、義烏市委書(shū)記王健指出，上一輪改革義烏取得了豐碩成果，包括首創(chuàng)市場(chǎng)採(cǎi)購(gòu)貿(mào)易方式、開(kāi)拓「義新歐」「義甬舟」開(kāi)放通道、搭建「三張網(wǎng)」等。未來(lái)，義烏將著力破解進(jìn)口難度大、出口企業(yè)數(shù)字化能力不足、物流成本高、貿(mào)易結(jié)算不暢、新業(yè)態(tài)發(fā)展空間受限等難題，建立「改革 + 項(xiàng)目 + 平臺(tái)」協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，為企業(yè)帶來(lái)更多紅利。
李軍表示，深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革是繼建設(shè)大宗商品資源配置樞紐之後，國(guó)家交給浙江的又一項(xiàng)光榮使命，也是浙江推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、打造高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省的重要平臺(tái)。浙江將建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)方案組織實(shí)施，加大要素賦能支持，對(duì)每項(xiàng)改革制定「路線圖」「時(shí)間表」「責(zé)任人」，確保國(guó)家《總體方案》各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，為轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)探索經(jīng)驗(yàn)，為拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出貢獻(xiàn)。（趙若涵）
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