16日，國家統(tǒng)計局公布11月經(jīng)濟運行情況主要數(shù)據(jù)顯示，當月社會消費品零售總額43763億元，同比增長3.0%，漲幅較10月回落1.8%。以明年經(jīng)濟工作首要任務(wù)要求「大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求」來看，提振消費的前提是民眾「荷包」的豐盈程度，政策如何加碼仍值得探討。
安邦智庫（ANBOUND）宏觀經(jīng)濟研究中心研究員魏宏旭日前向香港商報記者表示，推動消費將會是一個較為長期的政策取向，除了延續(xù)今年「以舊換新」的政策外，相關(guān)的補貼政策會進一步擴大。
他建議，通過擴大財政開支提高社保、醫(yī)保覆蓋面，並由財政出資對個人繳費進行補貼，同時提高個人所得稅門檻、降低稅率，將鼓勵生育政策、提高教育等公共服務(wù)和消費政策掛鈎，減輕家庭撫養(yǎng)子女負擔，以及盡快實現(xiàn)房地產(chǎn)市場「止跌回穩(wěn)」等舉措，在力所能及的範圍內(nèi)實現(xiàn)盡量減輕居民各方面負擔，改善預(yù)期。
推動消費是長期政策取向
從市場反應(yīng)來看，近期A股大盤以震盪行情為主，顯示了一些分歧?；蚴窃挫断M政策見效最快的因素，近來大消費概念相關(guān)的板塊持續(xù)走強，16日收市時，首發(fā)經(jīng)濟、零售、冰雪產(chǎn)業(yè)等均漲幅靠前。
魏宏旭表示，股市表現(xiàn)變化由很多因素構(gòu)成，不完全是受政策預(yù)期的影響。他同時強調(diào)，市場預(yù)期的改善需要政策的逐漸落實和效果逐漸顯現(xiàn)，仍需要看到經(jīng)濟基本面的改善。
「大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求」中，擴大消費將是明年落力重點。對此，魏宏旭表示，中央經(jīng)濟工作會議把消費作為全面擴大內(nèi)需的主要部分，除了消費潛力較大、對經(jīng)濟推動更持久外，也有改善投資、消費佔比，提升經(jīng)濟內(nèi)生動力的考慮。考慮到內(nèi)外部環(huán)境變化，推動消費將是一個較為長期的政策取向。
增收穩(wěn)就業(yè)提升消費能力
「居民收入增加、就業(yè)穩(wěn)定是消費能力提升的根本因素?！刮汉晷裰赋?，會議強調(diào)了消費能力提升，通過提高養(yǎng)老金、醫(yī)保財政補助等方面，為中低收入群體、老年群體提高收入，提供更多的公共服務(wù)保障，這樣一方面為銀髮經(jīng)濟發(fā)展帶來空間，也一定程度減輕普通家庭的贍養(yǎng)負擔，相對提升了消費能力。同時，在確立明年經(jīng)濟目標時，也提出了「促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步」的要求，這樣確保普通居民能夠從經(jīng)濟增長中獲得收益，提高勞動收入。就此而言，保障就業(yè)，提高工資收入將是消費能力提升的根本。
至於如何提振消費，魏宏旭建議，一是通過擴大財政開支，提高社保、醫(yī)保覆蓋面，並由財政出資對個人繳費進行補貼，既減輕個人負擔，也增加了未來的保障能力，改善居民消費預(yù)期。二是提高個人所得稅繳存門檻，降低稅率，為中等收入群體提高消費增大空間。三是通過補貼或者將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系等，將鼓勵生育政策、提高教育等公共服務(wù)和消費政策掛鈎，減輕家庭撫養(yǎng)子女負擔，換取相應(yīng)的空間。最重要的一點，還是盡快實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的「止跌回穩(wěn)」，穩(wěn)住居民資產(chǎn)價格，減輕房貸壓力，改善預(yù)期。
魏宏旭總結(jié)稱，總的來看，就是在力所能及的範圍內(nèi)，盡量減輕居民各方面負擔，讓其無消費的後顧之憂。當然，從消費供給端，還是搞好消費市場建設(shè)、推動新消費場景、消費內(nèi)容的建設(shè)，以更豐富的內(nèi)容來激發(fā)消費需求。（記者 相銘）
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