「迎接另一個晨曦,帶來全新空氣」,12年後,中國的首都終於可以再次用這句傳唱一時的歌詞,理直氣狀地對所有人說—北京歡迎你。
的確如此!2013年1月12日這天,來自北京美國大使館監(jiān)測點PM2.5實時測試,濃度峰值達到驚人的755微克/立方米。而北京市環(huán)保局給出的官方數(shù)據(jù),最高值也超過了700微克/立方米。這,較世界衛(wèi)生組織日均安全標準高出30倍以上,屬於「爆表水平」。海外媒體對此迅速做出反應,言辭過激者甚至為此次嚴重霧霾事件貼上「空氣末日」的標籤。
不過,國際輿論很快注意到,也是在這一年,剛剛履新的中國最高領導人重提8年前8月,其在浙江湖州安吉縣余村考察時關於「綠水青山就是金山銀山」的理念。而2017年,在中國共產黨的全國代表大會上,將此正式列入了「黨章修正案」。次年3月,「生態(tài)文明」則被寫入中國憲法。
關於這一天,包括其前後一個月,是什麼因素導致PM2.5長期處於高位,中國的科學界和官方都曾給出過解釋,包括燃煤污染、機動車尾氣、工業(yè)排放,以及大規(guī)模城市建設產生的工地揚塵。中國的經(jīng)濟學家們則測算,2013年1月事件直接間接引發(fā)的損失達到數(shù)百億人民幣。但更大的麻煩在於,如果按照官方通報,當年全年PM2?5平均九十微克/立方米的事實,就意味著北京居民全年相當長時間內都暴露在重度污染空氣中。
「一月爆表事件」一周年之後,在2014年地方兩會上,北京官方首度把「美麗北京」升格為「明確發(fā)展目標」和「長期執(zhí)政理念」。而到2025年,其就「十四五」規(guī)劃進行總結陳詞時,又再次給出了一個數(shù)據(jù)一PM2.5降至30.5微克/立方米,即相比於2013年時大幅下降66%。這不僅創(chuàng)下歷史新低,亦是中國首都的空氣質素首次進入「30+」區(qū)間,己好於35微克/立方米國家標定的二級標準。
北京的官員們現(xiàn)在終於可以鬆一口氣:「美麗北京」從願景變?yōu)榱耸忻窨筛械纳钊粘?。不過,國際輿論此刻的表態(tài),反而更趨理性冷靜。他們說,這標誌著北京的空氣質素治理,己從「大幅削減污染」轉向「精細化管理」。
《香港商報》記者是在10月15日召開的「十四五」規(guī)劃高質量收官系列主題發(fā)布會「美麗北京」建設專場上獲得上述信息的。
發(fā)布會上,北京市市生態(tài)環(huán)境局率先披露,PM2.5濃度連續(xù)四年穩(wěn)定達標,2024年降至30.5微克/立方米,較2020年下降19.7%,全年優(yōu)良天數(shù)290天、重污染僅2天,空氣質素實現(xiàn)「質的飛躍」;水環(huán)境持續(xù)改善,密雲(yún)水庫水質保持Ⅱ類,全市I-Ⅲ類水質河長佔比87.2%,涼水河、亮馬河頻現(xiàn)蜉蝣等指示物種,流域生態(tài)功能全面恢復;生態(tài)系統(tǒng)更趨多樣,2024年生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)(EI)達71.4,記錄物種7121種,丹頂鶴等珍稀野生動物從「稀客」變「??汀?,1100個公園讓「千園之城」從規(guī)劃落地為日常。
值得關注的是,北京的萬元GDP碳排放、能耗、水耗均居全國省級最優(yōu),碳市場平穩(wěn)運行12年;京津冀聯(lián)防聯(lián)控成效顯著,三地PM2.5同步下降,國控劣V類斷面全面消除。
北京市交通委的官員則透露,截至2025年8月,軌道交通運營里程879公里,年客運量超36億次,中心城區(qū)綠色出行比例升至75.6%;2025年1-7月1369.6萬噸貨物「公轉鐵」,減排33.9萬噸;交通行業(yè)新能源車達12.2萬輛,巡遊出租(除特殊車輛)純電動佔比99%。其中,北京MaaS平臺創(chuàng)新碳普惠機制,累計簽發(fā)減排量46萬噸、註冊用戶570萬人,相關案例已入選聯(lián)合國「全球可持續(xù)交通最佳實踐」,為全球提供「北京方案」。
北京市園林綠化局官員表示,近五年新增造林34.8萬畝,森林覆蓋率達45%,79處自然保護地織就生態(tài)屏障,野生動物增至620種;建成公園1100個、綠道3015公里,公園綠地500米服務半徑覆蓋率92.92%,20處示範街區(qū)、100處「金角銀邊」微花園嵌入城市,讓市民「推窗見綠、出門進園」。
作為指導能源轉型的核心部門,北京市發(fā)展改革委官員也在發(fā)布會上給出了一系列數(shù)據(jù):2024年可再生能源消費佔比17%,外調綠電350.4億千瓦時(佔全社會用電量近三成),煤炭消費佔比降至0.3%。
展望「十五五」,北京市發(fā)改委還透露,將進一步擴大外調綠電規(guī)模,計劃將佔比提升至35%以上,同步加快新型儲能項目建設,保障綠電消納穩(wěn)定。
事實上,從倫敦到魯爾,再至洛杉磯,歷史上諸多工業(yè)化進程中的國際大都市遭遇過嚴重空氣污染危機,這甚至一度被視為進步所必須支付的對價。北京,當然不會例外。
12年前一月的第二個星期六,中國農曆龍年臘月初一。按照傳統(tǒng)黃曆說法,「忌出行」。而現(xiàn)在,在撕掉那張被刻意張貼的「末日標籤」後,北京己樂衷於「在太陽下分享呼吸」。(記者子瑜 實習記者李鑫夢)
圖源:新華社