行政長(zhǎng)官李家超今日（17日）上午11時(shí)在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告，他表示，本港勞動(dòng)人口下降，適度輸入勞工有助紓緩人力短缺，但為確保本地就業(yè)優(yōu)先，政府將推出措施，打擊濫用「補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃」的行為。由明日起，優(yōu)化計(jì)劃下申請(qǐng)輸入侍應(yīng)生及初級(jí)廚師時(shí)將設(shè)限制。
七、勞工支援和保障
面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速、科技日新月異，勞動(dòng)人口必須持續(xù)更新技能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握新機(jī)遇。政府會(huì)確保本地工人優(yōu)先就業(yè)，同時(shí)大力打擊非法勞工。為提升香港勞動(dòng)人口競(jìng)爭(zhēng)力和壯大人才庫(kù)，我們將革新僱員再培訓(xùn)局（再培訓(xùn)局），優(yōu)化「再就業(yè)津貼試行計(jì)劃」；同時(shí)加強(qiáng)勞工保障，包括保障數(shù)碼平臺(tái)工作者及加強(qiáng)職業(yè)安全及健康（職安?。?/p>
確保本地勞工優(yōu)先就業(yè)
人口持續(xù)高齡化導(dǎo)致本港勞動(dòng)人口下降，而適度輸入勞工有助紓緩人力短缺，符合香港整體利益。為確保本地就業(yè)優(yōu)先，政府將推出措施，打擊濫用「補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃」（優(yōu)化計(jì)劃）的行為。由明日起，優(yōu)化計(jì)劃下申請(qǐng)輸入侍應(yīng)生及初級(jí)廚師時(shí)將要求：
1、僱主進(jìn)行本地招聘時(shí)間由4星期延長(zhǎng)至6星期，期間必須每周參加一次勞工處舉行的實(shí)地招聘會(huì)。
圖：李家超fb
2、實(shí)行更嚴(yán)格的人手比例，由現(xiàn)時(shí)以每名申請(qǐng)僱主的所有職位為基礎(chǔ)計(jì)算，改為以申請(qǐng)職位計(jì)算。換言之，僱主申請(qǐng)輸入侍應(yīng)生及初級(jí)廚師各一名，便須已聘用本地全職侍應(yīng)生及初級(jí)廚師各兩名。
上述措施旨在針對(duì)性地打擊濫用情況，並聚焦於輸入勞工較多的指定工種，除確保真正面對(duì)本地招聘困難的企業(yè)能有序輸入補(bǔ)充勞工，亦避免企業(yè)因人手不足而結(jié)業(yè)，導(dǎo)致原有員工全體失業(yè)。
此外，勞工及福利局（勞福局）剛展開人力推算中期更新，重點(diǎn)針對(duì)輸入勞工比例較多的行業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將會(huì)在2026年完成。勞福局將優(yōu)先處理相關(guān)數(shù)據(jù)分析，以期提早提供有關(guān)部分的分析結(jié)果。
加大力度打擊非法勞工
政府會(huì)加大力度打擊非法勞工，提高情報(bào)收集，成立舉報(bào)非法勞工專線，以及組織更多跨部門聯(lián)合打擊行動(dòng)，保障本地工人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
革新再培訓(xùn)局 加強(qiáng)本地技能培訓(xùn)
李家超在去年施政報(bào)告提出革新再培訓(xùn)局，目的是因應(yīng)香港經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，協(xié)助所有階層及學(xué)歷的勞動(dòng)人口持續(xù)提升技能和競(jìng)爭(zhēng)力。
再培訓(xùn)局今年初起已加強(qiáng)培訓(xùn)、職涯規(guī)劃等服務(wù)，目前亦已初步勾畫未來(lái)三年的改革路線圖。該局會(huì)強(qiáng)化行業(yè)諮詢機(jī)制，著重識(shí)別重點(diǎn)技能的需求和缺口，制訂以「技能為本」的培訓(xùn)框架，並與高等院校合作及導(dǎo)向其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因應(yīng)技能缺口開發(fā)各類別和級(jí)別的課程；亦會(huì)為失業(yè)率較高的行業(yè)提供專門的再培訓(xùn)支援，提升競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)推出獲業(yè)界認(rèn)可的微證書課程，讓學(xué)員可靈活選修，也會(huì)善用科技提供多元靈活的學(xué)習(xí)模式。政府會(huì)因應(yīng)再培訓(xùn)局年底前敲定的全新工作計(jì)劃修訂《僱員再培訓(xùn)條例》。
優(yōu)化「再就業(yè)津貼試行計(jì)劃」
勞工處去年7月推出為期三年的「再就業(yè)津貼試行計(jì)劃」，計(jì)劃反應(yīng)理想，截至今年8月已錄得超過50000名參加者及超過27000宗就業(yè)個(gè)案。勞工處會(huì)繼續(xù)收集和整理計(jì)劃參加者及就業(yè)個(gè)案的資料及數(shù)據(jù)，並於明年第一季進(jìn)行中期檢討，配合「中高齡就業(yè)計(jì)劃」，探討進(jìn)一步鼓勵(lì)銀齡就業(yè)的措施。
按「一年一檢」新機(jī)制制訂首個(gè)最低工資
政府已同意最低工資委員會(huì)提出採(cǎi)用「方程式」的新機(jī)制，實(shí)行法定最低工資「一年一檢」。首個(gè)按新機(jī)制得出的法定最低工資水平預(yù)計(jì)於2026年5月1日生效。
保障數(shù)碼平臺(tái)工作者
外賣及送貨等數(shù)碼平臺(tái)行業(yè)盛行，在便利市民的同時(shí)也創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。政府會(huì)立法完善平臺(tái)工作者工傷補(bǔ)償機(jī)制，並繼續(xù)善用「數(shù)碼平臺(tái)行業(yè)三方小組」就持份者關(guān)注的議題進(jìn)行協(xié)商。
加強(qiáng)職業(yè)安全及健康
2024年建造業(yè)致命工業(yè)意外較2023年下降30%。勞工處會(huì)持續(xù)加強(qiáng)巡查執(zhí)法、宣傳推廣及教育培訓(xùn)等，深化職安健文化，降低意外機(jī)會(huì)；亦會(huì)善用創(chuàng)新科技與AI，包括使用小型無(wú)人機(jī)等加強(qiáng)巡查及蒐證能力，亦會(huì)支持業(yè)界研發(fā)提升職安健科技產(chǎn)品。（中通社資料圖）
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